代理記賬公司：從經(jīng)濟工作會(huì )議可以看出，未來(lái)幾年是我們改革的大年，改革的重點(diǎn)在于服務(wù)于創(chuàng )新，推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升。十九屆四中全會(huì )明確要求，加快建設創(chuàng )新型國家，強化國家戰略科技力量，健全國家實(shí)驗室體系，構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。

　　創(chuàng )新是新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。以科技創(chuàng )新型企業(yè)為活躍主體的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，決定著(zhù)各國搶占創(chuàng )新發(fā)展高地的先機。為加強對創(chuàng )新型企業(yè)，特別是中小企業(yè)創(chuàng )新的支持，以美國為代表的發(fā)達國家已建立了較為完善的財政支持體系，科技研發(fā)財政補貼、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)引導基金、小企業(yè)低息貸款等政策工具在高新技術(shù)研發(fā)和轉移轉化、企業(yè)成長(cháng)發(fā)展的各階段發(fā)揮了積極作用。

　　中國大力推動(dòng)創(chuàng )新刻不容緩，不僅需要體制改革，還需要財政支持。不僅要通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機制障礙，激活蟄伏的發(fā)展潛能，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群；而且要加大財政科技投入，建立高效的創(chuàng )新稅收支持體系，支持產(chǎn)業(yè)引導基金，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

　　2020年，預計財政科技投入將繼續保持高速增長(cháng)。2013年，我國R&D投入總量首次超過(guò)日本，僅次于美國，居全球第二。2018年，我國R&D投入經(jīng)費進(jìn)一步提高到19678億元，增長(cháng)11.8%，連續3年保持兩位數增速。其中，國家財政科學(xué)技術(shù)支出9518億元，比上年增長(cháng)13.5%，增速較上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；財政科學(xué)技術(shù)支出與國家財政支出之比為4.31%，比上年提高0.18個(gè)百分點(diǎn)。

　　2018年，中國R&D經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費與GDP的比值）為2.19%，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)，連續5年超過(guò)2%，并再創(chuàng )歷史新高。2018年中國R&D經(jīng)費投入強度超過(guò)2017年歐盟15國平均水平（2.13%），相當于2017年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）35個(gè)成員國中的第12，正接近OECD平均水平(2.37%)。

總體來(lái)看，2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年。外部的壓力不容小覷，內部的改革進(jìn)一步加速，調結構、惠民生、防風(fēng)險，樣樣都離不開(kāi)積極有效的財政政策?；ㄥX(qián)的地方多了，就要有保有壓，就要將好鋼用在刀刃上。寶貴的財政資金，有效多安排、低效多壓減、無(wú)效要問(wèn)責，這樣才能得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

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